海關(guān)總署第248號令（關(guān)于公布《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》的令）

《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》已于2021年3月12日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2022年1月1日起實(shí)施。2012年3月22日原國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第145號公布，根據2018年11月23日海關(guān)總署令第243號修改的《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》同時(shí)廢止。

　　署長(cháng)  倪岳峰

　　2021年4月12日

　　中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定

　　第一章 總則

　　第一條 為加強進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規的規定，制定本規定。

　　第二條 向中國境內出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)（以下統稱(chēng)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)）的注冊管理適用本規定钞诡。

　　前款規定的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不包括食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)定歧、加工厦取、貯存企業(yè)髓敏。

　　第三條 海關(guān)總署統一負責進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理工作。

　　第四條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)冻记，應當獲得海關(guān)總署注冊。

　　第二章 注冊條件與程序

　　第五條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊條件：

　”拗础（一）所在國家（地區）的食品安全管理體系通過(guò)海關(guān)總署等效性評估、審查；

　　（二）經(jīng)所在國家（地區）主管當局批準設立并在其有效監管下；

　　（三）建立有效的食品安全衛生管理和防護體系螃征，在所在國家（地區）合法生產(chǎn)和出口想括，保證向中國境內出口的食品符合中國相關(guān)法律法規和食品安全國家標準；

　　（四）符合海關(guān)總署與所在國家（地區）主管當局商定的相關(guān)檢驗檢疫要求。

　　第六條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式包括所在國家（地區）主管當局推薦注冊和企業(yè)申請注冊游吹。

　　海關(guān)總署根據對食品的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工工藝、食品安全歷史數據勉泻、消費人群起宽、食用方式等因素的分析，并結合國際慣例確定進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式和申請材料监透。

　　經(jīng)風(fēng)險分析或者有證據表明某類(lèi)食品的風(fēng)險發(fā)生變化的，海關(guān)總署可以對相應食品的境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式和申請材料進(jìn)行調整。

　　第七條 下列食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家（地區）主管當局向海關(guān)總署推薦注冊：肉與肉制品卢崔、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品戴嗽、食用油脂和油料跛农、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料讶丹、堅果與籽類(lèi)、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

　　第八條 所在國家（地區）主管當局應當對其推薦注冊的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦注冊并提交以下申請材料：

　　（一）所在國家（地區）主管當局推薦函；

　　（二）企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書(shū)；

　《畈隆（三）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；

　　（四）所在國家（地區）主管當局推薦企業(yè)符合本規定要求的聲明；

　　（五）所在國家（地區）主管當局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報告。

　　必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛生和防護體系文件，如企業(yè)廠(chǎng)區、車(chē)間页慷、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。

　　第九條 本規定第七條所列食品以外的其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應當自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出注冊申請并提交以下申請材料：

　　（一）企業(yè)注冊申請書(shū)；

　『恋贰（二）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；

　∩缃痢（三）企業(yè)承諾符合本規定要求的聲明。

　　第十條  企業(yè)注冊申請書(shū)內容應當包括企業(yè)名稱(chēng)、所在國家（地區）、生產(chǎn)場(chǎng)所地址箱叁、法定代表人臣役、聯(lián)系人、聯(lián)系方式娇唯、所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號、申請注冊食品種類(lèi)雕必、生產(chǎn)類(lèi)型、生產(chǎn)能力等信息复袒。

　　第十一條 注冊申請材料應當用中文或者英文提交，相關(guān)國家（地區）與中國就注冊方式和申請材料另有約定的梅明，按照雙方約定執行。

　　第十二條 所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)應當對提交材料的真實(shí)性、完整性盒延、合法性負責界憾。

　　第十三條 海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機構組織評審組，通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現場(chǎng)檢查等形式及其組合，對申請注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評估審查。評審組由2名以上評估審查人員組成扬佑。

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和所在國家（地區）主管當局應當協(xié)助開(kāi)展上述評估審查工作。

　　第十四條 海關(guān)總署根據評估審查情況，對符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，書(shū)面通知所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊乃难，書(shū)面通知所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十五條 已獲得注冊的企業(yè)向中國境內出口食品時(shí)，應當在食品的內饮寞、外包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號漆淳。

　　第十六條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊有效期為5年。

　　海關(guān)總署在對進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊時(shí)，應當確定注冊有效期起止日期好芭。

　　第十七條 海關(guān)總署統一公布獲得注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　第三章 注冊管理

　　第十八條 海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機構組織評審組，對進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)是否持續符合注冊要求的情況開(kāi)展復查鸭婆。評審組由2名以上評估審查人員組成驯绎。

　　第十九條 在注冊有效期內腰素，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的阔逼，應當通過(guò)注冊申請途徑倚胀，向海關(guān)總署提交變更申請，并提交以下材料：

　　（一）注冊事項變更信息對照表；

　〔选（二）與變更信息有關(guān)的證明材料寨躁。

　　海關(guān)總署評估后認為可以變更的柄叹，予以變更。

　　生產(chǎn)場(chǎng)所遷址蟆湖、法定代表人變更或者所在國家（地區）授予的注冊編號改變的應當重新申請注冊键铡，在華注冊編號自動(dòng)失效。

　　第二十條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續注冊的，應當在注冊有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月內兰迫，通過(guò)注冊申請途徑，向海關(guān)總署提出延續注冊申請唱谊。

　　延續注冊申請材料包括：

　∨园（一）延續注冊申請書(shū)；

　〖闷摺（二）承諾持續符合注冊要求的聲明。

　　海關(guān)總署對符合注冊要求的企業(yè)予以延續注冊娶慕，注冊有效期延長(cháng)5年。

　　第二十一條 已注冊進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)總署注銷(xiāo)其注冊，通知所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，并予以公布：

　　（一）未按規定申請延續注冊的贵埋；

　　（二）所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申請注銷(xiāo)的一铅；

　　（三）不再符合本規定第五條第（二）項要求的。

　　第二十二條 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區）主管當局應當對已注冊企業(yè)實(shí)施有效監管，督促已注冊企業(yè)持續符合注冊要求幅恋，發(fā)現不符合注冊要求的，應當立即采取控制措施，暫停相關(guān)企業(yè)向中國出口食品酒请，直至整改符合注冊要求。

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)自行發(fā)現不符合注冊要求時(shí)，應當主動(dòng)暫停向中國出口食品邪癣，立即采取整改措施，直至整改符合注冊要求。

　　第二十三條 海關(guān)總署發(fā)現已注冊進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊要求的，應當責令其在規定期限內進(jìn)行整改，整改期間暫停相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口晨丸。

　　所在國家（地區）主管當局推薦注冊的企業(yè)被暫停進(jìn)口的，主管當局應當監督相關(guān)企業(yè)在規定期限內完成整改，并向海關(guān)總署提交書(shū)面整改報告和符合注冊要求的書(shū)面聲明。

　　自行或者委托代理人申請注冊的企業(yè)被暫停進(jìn)口的，應當在規定期限內完成整改，并向海關(guān)總署提交書(shū)面整改報告和符合注冊要求的書(shū)面聲明。

　　海關(guān)總署應當對企業(yè)整改情況進(jìn)行審查，審查合格的，恢復相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口图瘾。

　　第二十四條 已注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)總署撤銷(xiāo)其注冊并予以公告：

　　（一）因企業(yè)自身原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的捞儡；

　】昀（二）向中國境內出口的食品在進(jìn)境檢驗檢疫中被發(fā)現食品安全問(wèn)題，情節嚴重的；

　　（三）企業(yè)食品安全衛生管理存在重大問(wèn)題，不能保證其向中國境內出口食品符合安全衛生要求的鲤瞪；

　×鼙铩（四）經(jīng)整改后仍不符合注冊要求的胎撤；

　【卦省（五）提供虛假材料、隱瞞有關(guān)情況的诊捆；

　　（六）拒不配合海關(guān)總署開(kāi)展復查與事故調查的本股；

　》乓（七）出租、出借、轉讓、倒賣(mài)、冒用注冊編號的。

　　第四章 附則

　　第二十五條 國際組織或者向中國境內出口食品的國家（地區）主管當局發(fā)布疫情通報盅蝗，或者相關(guān)食品在進(jìn)境檢驗檢疫中發(fā)現疫情城看、公共衛生事件等嚴重問(wèn)題的雅沽，海關(guān)總署公告暫停該國家（地區）相關(guān)食品進(jìn)口往声，在此期間不予受理該國家（地區）相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)注冊申請沈茎。

　　第二十六條 本規定中所在國家（地區）主管當局指進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區）負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛生監管的官方部門(mén)。

　　第二十七條 本規定由海關(guān)總署負責解釋。

　　第二十八條 本規定自2022年1月1日起施行堆浴。2012年3月22日原國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第145號公布，根據2018年11月23日海關(guān)總署令第243號修改的《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》同時(shí)廢止。

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